当前我国已进入中度老龄化社会，老年人的健康需求正从生活照料向预防、医疗、康复、护理、安宁疗护等全生命周期健康管理快速延伸。国家高度重视医养结合健康养老发展，出台了相关医养结合的政策措施，各省市在医养结合领域进行了积极探索并取得了较好成效。

“但面对严峻的老龄化形势和老年人多元化、多层次的服务需求，医养结合养老产业发展仍存在突出短板，社区居家‘最后一公里’服务瓶颈尤为明显?！痹谌舜蟠硭靖淮嚎蠢?，目前我国医养结合养老产业发展存在五大短板：

一是服务体系碎片化，全周期管理缺位。二是基层服务能力薄弱，中医药优势未充分发挥。三是老年人迫切的“家门口”健康养老需求与社区医养结合服务供给不足、服务碎片化、被动响应多、主动干预少之间的矛盾，导致健康管理关口前移失效，慢性病管理与失能风险加剧。四是智慧化支撑不足，人工智能、大数据等技术应用处于起步阶段，存在数据标准不一、信息孤岛问题。五是服务模式创新不足，社会力量参与存在准入、土地、融资等瓶颈，缺乏兼具中医药特色与市场效益的服务产品与商业模式，内生动力有待激发。

为此，他建议要强化顶层设计，完善政策支持体系。加大投入，支持省市设立医养结合发展专项资金，重点支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院建设康复治疗区、老年健康管理中心，配备智能中医诊疗设备、康复器械等；筑牢基层网底，打造中医药特色社区医养结合服务模式。构建覆盖预防、治疗、康复、养老的全链条健康服务闭环；加强队伍建设，激发人才活力；创新医养结合服务形态，提高养老产业效率；促进多元参与，构建协同发展生态；发挥区域特色优势，打造社区医养结合产业品牌。充分发挥各省市中医药资源独特优势，将中医文化、道地药材、经典名方等元素深度融入产业。（记者 高杨）